越打越乱。
越打越怒。
正值此刻，兵部尚书等几位六部大员来到这里，先前的安排已经结束了，是该讨论接下来的行动计划了。
“陛下，我们如今行动，胜算几成？”
“五成！”
陈怀信看向众人。
正值盛夏，但是草原对于最基本的农耕文化缺少认知，因此经常错过农时，再加上没有特殊的指导和农业技巧以至于向来颗粒无收，更不要说基本的粮食供给了。
所以他们只能利用现有的生产资料进行调整，最终收获到的只是寥寥无几罢了。
“我们要投资，派遣商队低价把种子送过去，至少以援助之名，不可太过招摇。”
“是！”
众人立刻着手去安排。
很快就有大批的商队前往草原运送各种各样的季节种子，这其中就包括长公主在南方所研发出来的新品种，适合旱地生长，并且能够克服昼夜温差大的关键问题。
但是效果很差。
那些个草原的统治者对此十分不屑。
尤其是在这种情况下，还要接受来自煜国的支援，很容易引起误会。
禁止！
禁令！
几乎是所有送去的援助基本上都被原封不动的被拒绝了，回来甚至还有一部分的商队遭到了刁难。
消息很快也传回到了煜国之中。
陈怀信对此倒是并不在意。
“很好。”
“非常好。”
对此的批语只有这两句。
但是其他的官员都对此感到有些震惊，因此开始积极筹备开展的事情，两国之间的交锋就在这一触即发，不管草原部落是否要和那些蛮族合作，都难逃一战了。
“你们到底是怎么回事？”
陈怀信将他们叫到了一起。
兵部尚书他们都严阵以待。
“陛下，若是我们现在出兵，正好可以挫其锐气，大胜一筹啊。”
看着群情激奋的众人，陈怀信无奈的摇摇头。
“朕没准备出兵。”
此话一出，其他人傻眼了。
都已经欺负到头上了，还不准备出兵？
这算怎么回事啊。
礼部尚书一脸不满的提出了心中的疑惑。
“此战还是在所难免的，我们先前示好，给他们出粮赈灾，现如今只是想用种子去支援一下他们那里的移民，这何错之有？如此拒绝，简直不识好歹。”
“所以！唯有开战！”
兵部尚书更是激动。
陈怀信一脸的无奈。
看得出来这些个好战分子都已经准备好了要大干一场了，只是自己现在还没有做好准备，至少没有到正式出兵的时候。
“稍安勿躁，如今他们不收种子只是一种抗拒，差一点。”
“陛下，差了什么？”
“就差那么一点点。”
陈怀信做了一个十分神秘的手势。
“那咱们现在的胜算几成？”
“三成。”
“啊？”
众人傻眼了，这算怎么回事？
之前还有五成，但现在这一段操作过去之后，只剩下三成，胜算越来越低，这可不是什么好兆头。
陈怀信对此倒是毫不在意。
很快，第二条计划出现了。
“马上派遣一部国安司的专员，把提前准备好的粮食送过去，就说因为他们误了农时，所以这部分用作于支援，也算是煜国的一片心意，切记要发放到那些先前的裔民手上。”
众人一听更懵了。
这不是明着挑事吗。
种子都不收了，还送粮食。
实在是有点搞不懂。
陈怀信望着众人，流露出一丝笑意。
“诸位有所不知。”
“人心不同，所求也不同。”
“肉食者鄙，高端的统治者知晓民心，但那些草原上的蛮人必然不可能做到。”
“我们看到的种子和粮食都只是我们拿过去讨好百姓，并且拉拢民意的一种手段，但是对于那些吃不饱的人来说，这些可都是救命的珍稀之物。”
“不顾百姓死活可不行。”
听闻陈怀信这么说，众人纷纷解惑，当即开始运作起来。
很快，新的消息传来了。
果然，纵然是国安司的专员前去也没用。
还是拒绝。
这一次，那些个高官做的更为过分，他们仗着作为草原当中的氏族贵胄直接将粮食抢夺，并且扣押下来了很大一部分，甚至还当着那些百姓的面烧掉了。
这就是典型的激起民愤了。
另一边，陈怀信也在第一时间收到消息。
这一次六部再度激动起来。
“陛下，怎么说？”
“很好，现在我们有七成胜算了。”
“太好了。”
只是兵部尚书还有些不懂。
“陛下，我们为什么第二次又要送粮？”
“善意是无罪的。”
“我们向草原示好，这一点是没有错的，所以这么做的立意没有问题，就算是以此为名开战，我们也是师出有名。”
“他们收了种子，朕给他们发粮干什么？”
此话一出，众人都惊了。
这样一个看上去逼到极点的操作反倒是可以解释的通。
“陛下，臣明白了。”
“您是为了把他们的怒勾出来。”
“没错！”
“种子不拿只是为了统治，粮食不拿就是对百姓的不负责任，接下来的事态只需要继续任其发展即可。”
在场之臣无不称赞。
这才是最顶尖的阳谋。
事态持续发酵恶化，虽然煜国只是暗中操作了一把，但这推波助澜的效果十分明显。
只要可以激起足够的民愤，那就是成功。
“吩咐下去，草原之事朕不会再管了。”
“蛮族那边也是如此。”
“就算那些百姓真的因此饿死，也和我大煜无关，正所谓仁至义尽。”
说到这陈怀信微微一笑。
“传朕命令，把这场舆论话题彻底推起来！”