其实。
陈怀信也曾想过。
如今煜国一切安稳。
根本没必要重组什么朝政制度。
毕竟绝大部分的制度，都是存在有它的缺陷的！
哪怕是有着庞大知识的他，也难以将其解决掉！
“所以。”
“不如深耕一种体制。”
“然后尽可能的消除那其中的隐患！”
陈怀信也有过这样的想法。
只不过。
他还是放弃了。
他怕后人会将他的想法，奉为金科玉律！一旦发生什么事情，就是祖宗之法不可变！然后再次被由下而上的起义给推翻！
而若是他曾有过主动变革，给后人留下一个新的方向，如此一来，在未来遇到极大的社会矛盾，且根本无法解决时，也会有人能够想到，是否可以通过变更朝政制度来应对，并且那受到的反对与抵制会更小！
“因为。”
“只要有前人做过。”
“那后人就敢按照前人的想法继续去尝试！”
“最怕的其实是没有这种先例！”
“让后人没有可以参考的方向！”
陈怀信还是下定了决心。
将宰相等人招入大殿后。
他便将一些想法给说了出来。
宰相等人自然是惊愕不已，甚至有不少人在心中想着，陛下所忧虑的……也太久远了吧？！
虽然他们也曾想过，为后人多做一些事情，可是谁都不知道，那未来究竟可能会发生什么事情，而陈怀信现在所要做的，却给他们一种看穿了未来迷雾的感觉！
他们不知道说些什么，脑子一时间有点混乱。
但对于陈怀信所提出的新制度，他们还是听了进去。
“取消了宰相的……内阁制！”
“乱七八糟！”
“不知所以！”
“这陈怀信完全是将国家当做自己的游戏，想到什么就去做什么了！”
看着那推演的未来，祭酒摇着头嘲讽的说道。
短时间内，他还看不出来，这新的制度与旧的制度，究竟有何优劣之分，只是从陈怀信的想法来看，那实在是过于肆无忌惮了！
本来什么事情都没有，为了变革而去变革！
这不是瞎闹吗！
但是。
那宰相王千禾。
在听到了陈怀信说的一些想法后。
他的脸色却变得有些难看了起来。
“陈怀信到底是为了变革而变革，还是故意为了削弱相权呢？！”
王千禾的眉头紧紧皱着。
他看得出来，若是内阁制成功实施，那属于宰相的决策权、议政权、行政权，将会彻底的分散！
皇帝会掌握决策权，内阁会掌握议政权，六部会掌握行政权！
无论是哪个臣子，都不可能再拥有像是宰相一样的权利！
“他当真是为了给后人留个方向而变革，而不是为了加强皇权？！”
王千禾心中开始怀疑了起来。
不过。
那推演之中的陈怀信，现在也才三十二岁！
他还能继续看下去，看那陈怀信到底是为了自己的私心，亦或者……真的是为了那遥远的后人！
靖平六年，十二月。
在经过一个月的讨论后。
那内阁制被正式确定下来。
并且将会在下一年正式实施！
当然。
能够这么快。
也是因为陈怀信早就做好了全部准备。
他更多的是给臣子们一个接受的时间！
“臣等便先行告退了！”
众臣离开。
陈怀信依然坐在大殿中。
回想着脑海中的知识里，那些更先进、也更优越的体制，他有些无奈的叹了口气。
“如今。”
“社会还达不到那种程度。”
“尚未完全开启民智的百姓，更是不可能接受一些新奇的思想！”
“而且在如今这个环境之下，帝制反而能更好的带领国家前进！”
“不然若是步子迈得太大，只会让煜国变得混乱。”
“只能等到条件合适了，再一次继续主动变革了。”
陈怀信摇了摇头。
他倒是想要将脑海中的一些想法、将他曾经所说过的话变为现实！
但是现在的煜国，还达不到那种程度，而且如今的时代，集权帝制反而是最为优越的！
至于那中央集权的帝制巅峰军机处，也同样是需要由内阁制作为前置铺垫，所以有些事情还急不得！
“只希望留下的这个方向，真的能够在以后派上用场吧！”
靖平七年，一月。
在众臣做好了心理准备的情况下，那朝政制度的重组还是挺顺利的。
而那制度更变前的宰相，自然也成为了内阁的第一任首辅。
在一段时间的适应之后。
朝政终于是步入了正轨。
当然。
对于黎民百姓来说。
这种事情还不如村口的母猪，又生了几头猪来得重要！
那朝中的影响，也未影响到民间！
甚至。
因为报纸、小说、连环画的正式发行。
让煜国百姓将注意力给完全转移走了！
“瓜娃子！赶紧来给老子读一下这张报纸，看看朝廷最近又发生了什么大事情！”
“这连环画可真是有趣！只是简单的画作，就能让我们这些不识字的人，都知晓发生了什么！”
“据说，这连环画还是陛下发明的！当初尚未建国之时，陛下就是依靠这连环画，一路攻城掠地，最终建立我大煜！”
“啊？还有这一回事？那我可得多买几本，拿回家中收藏起来！”
“不过这连环画可真贵呀，我在工地一天的工钱，才能够买上三本，若是放在以前，我肯定舍不得买，有这钱还不如去买多点米呢！”
“但是现在陛下让我们的钱袋子富裕了，买一本回去看看倒也无妨！”
“……”
由于正值新年。
百姓对于购买这些东西的热情更高了！
不过。
出乎不少人预料的是。
这其中卖得最好的，并非是连环画，而是那名为聊斋的鬼怪小说！
因为据说。
这本小说是由陛下与皇后合力而作的！